凤台县位于淮河中游,淮北平原南缘,地处北纬32度至33度,东经116度至117度之间,古称州来,又谓下蔡。清雍正十一年(公元1733年)置县,沿革至今。凤台临淮河,辖西淝河,县域呈东南、西北斜形,南北长50公里,东西宽约42公里,面积1100平方公里,耕地面积46100公顷,水面16万亩,总人口73万。全县辖16个乡镇1个经济开发区,213个行政村,37个社区。以汉族为主,间居回、苗、彝、壮、布依、朝鲜、满、侗、瑶、土家、羌等25个少数民族。凤台县以煤电为支柱产业,是全国深井采煤第一大县,先后被授予全国科技进步先进县、全国粮食生产先进县、全国水利先进县、中国民间艺术花鼓灯之乡、中国民族民间歌舞之乡、全国法制宣传教育工作先进县、全国园林县城、全省文明县城、全省园林县城、全省双拥模范城、全省平安县、全省无邪教县、全省首届文明县、安徽省卫生县城等荣誉称号,被誉为“淮上明珠”、“皖北江南”。
凤台县地势平坦,资源丰富,属北亚热带季风气候。境内地下水源丰富,地表径流密布,焦岗湖、城北湖、花家湖、姬沟湖等分布其间,淮河、西淝河、永幸河、茨淮新河等穿境而过,可通长江达江浙。除淮河水上交通较为发达外,淮阜铁路横贯境内东西,凤台、桂集、张集三站镶嵌其间,京九重站阜阳站仅距百公里。有济祁高速、合徐高速、界阜蚌高速和合淮阜高速可利用,距合肥新桥国际机场百余公里;凤台农业基础好,农产品丰富,被誉为“不是江南,胜似江南”。凤台拥有丰富的煤炭、磷矿石、耐火土、石灰石等矿产资源,尤其是煤炭储藏较大,地处两淮煤田的中心地带,探明储量达120亿吨,可开采储量达100亿吨。
凤台还有较为丰富的旅游资源,茅仙古洞,西汉道家古刹清天观与现代碑刻交相辉映;硖山口,两峰相峙, 一水中流,被誉为长淮第一峡,壁立千仞、渊深百丈的黑龙潭与之带水相连;植物活化石千年银杏树、战国名将廉颇墓闻名遐迩。这里是我国历史上以少胜多的著名战例“淝水之战”的古战场,“八公山下,风声鹤唳, 草木皆兵”就产生这里。
凤台县位于安徽省中部偏北,淮河中游,北纬32°33′-33°、东经116°21′-116°56′。东临淮南市区,北依蒙城县,西接颍上县,南隔淮河与寿县相望。县域呈东南、西北斜形,南北长50千米,东西宽约42千米,总面积1000平方千米。总人口73万人。
地处淮北平原南部,地势低平,大部分地区在海拔25米以下。淮河、西淝河、永幸河、茨淮新河等穿境而过。湖泊有焦岗湖、城北湖、花家湖、姬沟湖等。属暖温带季风气候,年均气温15.1℃,年降水量800—1000毫米。矿产资源有炭、磷灰石、石灰岩、陶土等,煤储量逾100亿吨。
淮阜铁路、济祁高速、合淮阜高速公路横贯县境,102、203、308省道交汇于县城。淮河水上交通发达,有凤台港。名胜古迹有茅仙洞风景区、淝水之战遗址、黑龙潭、焦岗湖景区、寿唐关、清天观、廉颇墓等。
凤台在奴隶社会时期,属于淮南一带的淮夷部落。是淮上先民虎方淮夷人所建立的氏族方国,叫州来国。夏帝王朝、商代帝乙、帝辛(纣王)时期,曾用兵征服淮夷。公元前1116——1077年,周朝皇室发生内讧,淮夷联合徐夷(淮夷的分支,在今安徽省泗洪一带的部落民族)趁机抗周,被周公旦(武王的弟弟)用兵征服。公元前877年——842年,周厉王时期朝政无道,国人仇怨,淮夷又兴师大败周兵。周朝日渐衰败,这时,崛起于江汉平原的楚国,灭掉邻近的姖姓各国,又向中原发展。公元前632年的晋楚城濮之战楚国战败,元气大伤之后向东挺进,与吴国不断发生战争,居于淮上的淮夷、徐夷部落先后为吴楚吞并。
西周时期,统治势力向长江和淮河下游地区扩展,先后受封的众多诸侯小国就有州来。公元前529年,州来国被吴国所灭,前后共存在三、四百年之久。当时州来国的辖区范围包括今天的淮南市、凤台和寿县一部分,东到舜耕山,北到平阿山与怀远相连,西北到蒙城、利辛的阚町集以北,西到颍上,南到以淮河和东淝河为界,国都在凤台古城。吴灭周之后,凤台便成了吴公子季札的封地。
晚期后属下蔡故地。下蔡,这是继州来之后,淮南地区又一重要的历史阶段。战国时期的下蔡是一个诸侯国,它的辖地要比现在的凤台大得多。
周武王在位时,蔡国作为周天子的南疆,对周王朝的巩固起到了积极作用。周天子依靠他的诸侯国威服四夷,天下晏然。周武王死后,周成王年少,周武王的一个弟弟姬旦为周天子的臣相,辅佐成王而代行天子号令。姬旦,因封于鲁而相周,史称“周公”或“周公旦”。周公辅政引起管、蔡两国的不满,他们怀疑周公有代成王而自立为天子的野心,于是伙同纣王之子武庚起兵作乱。周公旦奉成王之命兴兵平叛,诛杀武庚。管叔鲜死于平叛之役。因为周代“刑不上大夫”,蔡叔度因叛乱罪被放逐,死于流放途中。
蔡叔度死后,他的儿子姬胡吸取教训,谨慎做人,得到民众的拥戴。于是复封胡于蔡,为蔡仲。”蔡仲以自己的实际行动获得周公的赏识,成为蔡国第二代诸侯。蔡仲侯之后历经15代蔡侯而传至灵侯。这时,楚国已崛起于江汉平原,成为幅原辽阔,物产丰饶、实力雄厚的蛮夷大国,而为天子戍边的蔡国又发生了灵侯杀君事件,为蔡国覆亡种下祸根。原来,蔡景侯为太子姬般迎娶了楚国公主,觊觎楚国公主的美貌,做出了私通楚公主的不伦之举,令太子姬般颜面无存,尊严受辱。盛怒之下,太子姬杀死景侯,自立为侯。恰巧,楚公子也杀死了自己的父亲而自立为王,即楚灵王。这两位均以杀父继位的王侯,相互瞧不起。公元前533年,楚灵王邀蔡灵侯同赴申国,在饮酒过程中,两位有着相同经历的人,可能因为话不投机而起争执,势力更为强大的楚灵王以杀父之罪为由杀死灵侯之后,兴师灭蔡,楚公子弃疾为蔡公。蔡亡。
由蔡叔度至蔡灵侯,为周封诸侯国,史称“上蔡”。
楚灭蔡三年,公元前530年,楚平王又杀了楚灵王,自立为楚王。楚平王内修政教,外交诸侯,采取了一系列怀柔政策,不但归还了从郑国侵占的土地,而且允许陈国、蔡国复国。复国后的蔡国定都于新蔡(古吕国城邑),此时的蔡国依然是楚国的附庸,处处受到楚国的挟制。到了楚昭王时期,蔡昭侯携带两件美裘前去巴结楚王,献给昭王一件,另一件留给自己。而贪婪的楚国丞相子常看上蔡昭侯自留的美裘,索取无果,便在楚昭王面前大进谗言,蔡昭侯因此被羁留在楚国三年不许回国。后来蔡昭侯知道了事情的原由,不得已将美裘献给子常;子常得到了美裘,才让蔡昭侯归国。受到如此侮辱的蔡侯怒不可遏,离开楚国之时将随身的玉佩投进汉水,发誓必雪此辱。他归国后便来到晋国,请求与晋国一起兴兵伐楚。然而,晋国虽为中原诸侯首领,但没有真正的号召力,诸侯各自心怀盘算,伐楚之举毫无结果。楚王知道这件事之后大怒,兴兵攻蔡。蔡昭侯无法抵挡强楚的攻势,便把儿子派到吴国作为人质,与吴国结成同盟以共同伐楚,并攻入楚国的郢都。第二年吴国撤兵,楚昭王复国。公元前497年楚昭王兴兵伐蔡,蔡国央求吴国出兵抗楚。而吴王夫差认为蔡国太远,不易相救,便与昭侯商定迁到距吴相近的地方定都;昭侯不与大夫商议便私下应允。于是吴国派兵来救蔡国,随之迁蔡于州来。
公元前497年,命途多舛的蔡昭侯不得不举国动迁,国之重宝,近亲属臣浩浩荡荡大迁徙,引来怨声载道。此时的州来,经过淮夷人长时期的经营,是淮南地区的一座重要城池,吴楚为此反复争夺。蔡国的到来,事实上也是替吴戍边,吴国坐收渔人之利。公元前493年昭侯准备入吴朝贡,惊魂稍定的蔡国贵族,害怕再一次东迁,于是寻找一名叫利的人杀死蔡昭侯,立昭侯之子继位。
蔡国迁徙淮南,倚恃与吴结盟而抗衡楚国。由于楚国经历了破郢之败,一时间奈何不了蔡国,蔡国便在淮夷人的基础上经略淮南,经济得到一定发展,社会渐趋安定。蔡国的都城此前为州来邑,此后为寿春邑,即今寿县。蔡国的实际统辖地域比今天的淮南市还要大的多。昭侯之后,成侯姬朔在位19年,声侯姬产在位15年,蔡元侯在位6年,侯齐在位4年。
楚国逐渐的强大了起来,而下蔡历经五侯,历时47年。这期间国势日益衰微,只能在吴国的翼护下维持生存。从70年代发掘的蔡声侯墓出土文物来看,蔡与吴的关系一直密切,但作为吴楚争锋的前沿,下蔡君侯的日子也是不好过的。到了公元前446年,蔡国在存在了二十五代共600年之后,终于被楚惠王所灭亡后,蔡的后裔在今淮南市境生存繁衍至今。
蔡国被楚国灭亡之后,凤台为下蔡邑,汉朝时为下蔡县,魏置下蔡郡,梁置汴郡,称“汴城”,隋仍为下蔡县,北宋、金朝时为寿州的州治,宋朝改寿春府,称“北寿春”,(寿春县称“南寿春”)。明朝时并入寿州。
2023年,面对复杂严峻的国际环境,在以习近平同志为核心的党中央的党中央坚强领导下,全县上下认真贯彻落实省、市决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,加大宏观调控力度,着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险,全县经济回升向好,转型升级积极推进,民生保障有力有效,高质量发展扎实推进,经济持续恢复向好。
一、经济总量取得新突破,三次产业持续优化
根据地区生产总值统一核算结果,全年实现地区生产总值3555320万元,按可比价计算,同比增长3.7%。其中,第一产业实现增加值410401万元,同比增长3.3%;第二产业实现增加值1794462万元,同比增长1.3%;第三产业实现增加值1350457万元,同比增长6.6%。从全年发展来看,一季度同比增长1.6%,上半年同比增长3.8%,前三季度同比增长4.9%,经济增速逐渐恢复,全年总量最终突破350亿大关,增速比2022年加快4.6个百分点。
全县三大产业持续发展,产业结构进一步优化。三次产业结构由上年的12.4:51.1:36.5变化为11.5:50.5:38.0。第一、二产业占比较上年同期下降,第三产业占比较上年同期提高1.5个百分点,三次产业结构逐步优化。
二、种植业再获丰收,养殖业生产稳定
全年实现一产增加值同比增长3.3%。实现农林牧渔业增加值426150万元,同比增长 3.4%。粮食播种面积142.7万亩,产量61.7万吨。小麦播种面积67.4万亩,总产量28.9万吨,同比增长0.1%,水稻播种面积 65.1万亩,总产30.7万吨。蔬菜产量20.9万吨,同比增长3.2%。水产品产量31089吨,增长3.3%。
三、工业生产稳步增长,装备制造业增势强劲
全年全县规模以上工业增加值比上年增长2.8%。分三大门类看,采矿业增加值增长3.4%,制造业增长8.5%,电力、热力、燃气及水生产和供应业下降4.2%。装备制造业增加值增长139.3%,增速比规模以上工业快136.5个百分点。分产品看,原煤产量3315.2万吨,同比下降1.4%;发电量1704662万千瓦时,同比下降3.2%。主要工业行业:煤电工业占规上工业比重高达92.4%,拉动规上工业增长2.2个百分点。其中,煤炭工业实现增加值同比增长3.4%,较前三季度回落了1.1个百分点,拉动工业经济增长2.7个百分点;完成电力行业增加值同比下降4.0%,下拉工业经济0.4个百分点;非煤电工业实现增加值同比增长7.3%;民营工业增加值同比下降27.5%;县属工业实现增加值同比增长8.5%。
四、服务业增长较快,接触型聚集型服务业明显改善
全年服务业增加值1350457万元,同比增长6.6%,高于全市0.4个百分点,高于全县GDP2.7个百分点。其中,交通运输、仓储和邮政业实现增加值146799万元,同比增长5.4%;批发和零售业实现增加值312366万元,同比增长7.5%;住宿餐饮业实现增加值84984万元,同比增长9.2%;营业性服务业实现增加值182505万元,同比增长10.1%;非营利性服务业实现增加值219389万元,同比下降0.5%。金融业实现增加值229108万元,同比增长15.3%。批发和零售业、交通运输、住宿和餐饮业增加值增速较上年分别提高10.6、5.6、8.8个百分点。规模以上服务业企业营业收入同比增长11.2%。其中,居民服务和商务服务业营业收入分别增长11.0%、14.6%。
五、固定资产投资平稳增长,房地产业继续下滑
实现固定资产投同比增长1.2%,增速位居全市第4位,增速位次较上年同期提高2位。一是在库项目数。12月底,全部投资在库项目157个,其中500万元以上在库项目140个(亿元以上34个)房地产项目17个。二是完成情况。完成项目投资同比增长9.0%;完成房地产投资146545万元,同比下降31.8%,房地产销售面积17.2万平方米,同比下降19.9%;完成工业投资同比增长49.5%;完成技改投资同比下降15.2%;民间投资同比增长27.9%;完成制造业投资同比增长72.7%;建按工程投资同比下降21.7%。
六、市场销售逐步恢复,对外贸易增势强劲
全社会销售逐步恢复。全社会四个行业不同程度增长,其中,住宿业增速居全市首位。从四个行业看,批发销售额增长8.6%、零售销售额8.3%、住宿营业额15.8%、餐饮营业额14.2%。全年社会实现消费品零售总额1292645万元,比上年增长3.3%。166家限上商贸企业(含大个体),完成限上消费品零售额同比下降10.7%,低于全市11.7个百分点。按经营单位所在地分,城镇限上消费品零售额同比下降8.8%,乡村限上消费品零售额同比下降17.9%;从消费形态看,限上商品零售额同比下降11.2%;限上餐饮收入同比下降6.3%。从限上商品零售类型看,粮油食品类零售额下降12.2%、烟酒类下降3.9%、日用品类增长24.1%、服装、鞋帽、针纺织品类下降2.4%、家具类下降15.1%、限上汽车类零售额下降8.3%。
对外贸易增势强劲。实际利用外资直接投资4182万美元,同比增长69.8%,完成年度目标576.8%,完成进度居全市首位。外贸进出口额22405万美元,同比增长29.6%(1-11月份)。引进省外亿元以上项目资金887000 万元,完成市下达目标任务的104.4%。
七、财政收入企稳回升,金融市场保持活跃
财政收入企稳回升。完成一般公共预算财政收入308890万元,同比增长7.1%。完成税收收入262253万元,同比增长10.9%,占一般公共预算收入的84.9%。实现公共财政预算支出469280万元,同比增长7.8%,十三项民生支出407273万元,同比增长9.0%,占财政支出的86.8%。
金融市场保持活跃。截止12月末,金融机构本外币存款余额5362861万元,同比增长10.9%;居民储蓄存款上升明显,存款余额4197665万元,比年初增加561807万元;金融机构本外币贷款余额4848116万元,同比增长29.3%。
八、市场主体运行稳健,空气质量不断优化
市场主体运行稳健。新增市场主体9192户,同比增长32.1%,其中新增民营企业1878户,同比增长20.1%。与上年末相比新增“四上企业”39户。其中,新增规模以上工业企业13户,新增资质以上建筑业企业5户,新增限额以上商贸企业17户,新增房地产企业3户,新增规上服务业1家。
全县PM2.5浓度为35.4微克/立方米,同比下降6.1%,空气质量不断优化。